Rejestracja jachtów na śródlądziu pozostaje od kilku lat obowiązkowa wyłącznie wobec jednostek żaglowych o długości kadłuba powyżej 12m oraz wobec jednostek motorowych o mocy silników pow 15kW. Mniejsze jednostki można wpisywać do rejestru dobrowolnie - na wniosek właściciela.
Od października zeszłego roku brak jednak podstawy prawnej do prowadzenia takiej rejestracji, do przyjmowania wniosków, do podejmowania decyzji, do wydawania dokumentów...
Wynika to z uchylenia podstawy prawnej określającej tryb rejestracji, wzory dokumentów, wymagania rejestracyjne, etc, etc...
Dlatego warto moim zdaniem obserwować, czy stowarzyszenia upoważnione do wykonywania rejestracji "środlądowej" (czyli dokonujęce czynności z zakresu administracji publicznej) przestrzegają prawa - i czy wobec braku podstaw prawnych zaprzestały takiej rejestracji...
A może nie zaprzestały...?
-------------------------
Dlaczego obecnie brak podstawy prawnej do prowadzenia rejestracji "śródlądowej"?
Spójrzmy:
- Rejestracja (i ta obowiązkowa i ta dobrowolna) jednostek używanych na wodach śródlądowych do uprawiania sportu lub rekreacji została powierzona (jako zadanie z dziedziny administracji publicznej) polskim związkom sportowym (PZŻ I PZMiNW) - w Art 19 ust 2 ust. o żegl śródlądowej. To pozostaje w mocy.
http://prawo.legeo.pl/prawo/ustawa-z-dn ... 01.01.2013
- Tryb takiej rejestracji, jej procedurę a także wzory dokumentów rejestracyjnych i ksiąg rejestrowych określać powinno rozporządzenie - wydane na podst. delegacji zawartej w Art 24a ust o żegludze śródlądowej.
- Dotychczas funkcjonujące rozporządzenie, wydane przez Ministra Sportu - zostało uchylone w październiku ub. roku. Można je zobaczyć tu:
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet? ... 0080720426
- Powodem uchylenia dotychczas obowiązującego rozporządzenia jest to, że treść "źródłowego" Art 24a ustawy o żegl. śródl. została zmieniona - w Art 67 ogłoszonej w czerwcu 2010 ustawy o sporcie:
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet? ... 417&min=1#
- Zmienił się m. in. sam adresat delegacji ustawowej - tym razem rozporządzenie regulujące szczegóły prowadzenia rejestracji na śródlądziu wydać powinien nie Minister Sportu ale Minister TBiGM.
- Sama ustawa o sporcie (a dokładniej - Art 91 ust 7 ustawy o sporcie) stanowi, że dotychczasowe rozporządzenie MS może funkcjonować do czasu wydania nowego rozporządzenia, nie dłużej jednak niż 2 lata od wejścia w życie ustawy o sporcie (czyli maksymalnie do 17.10.2012).
- CBDU
----------------------
Co robić powinny osoby, które weszły w posiadanie śródlądowych jachtów motorowych o mocy silników pow. 15kW lub śródlądowych jachtów żaglowych o długości kadłuba pow. 12m - nie za bardzo wiadomo. Tak samo - nie wiadomo co mają zrobić osoby, które chciałyby zarejestrować dobrowolnie jachty śródlądowe o mniejszych niż wyżej przytoczone rozmiarach/mocach silników.
Obecnie żadna podstawa prawna dla przeprowadzenia rejestracji śródlądowej - nie istnieje.
Sam doradzałbym wyżej wymienionym rejestrację w Polskim Rejestrze Jachtów Morskich - prowadzonym również przez PZŻ, ale nie na podstawie ustawy o żegl. śródlądowej, tylko na podstawie Kodeksu Morskiego.
Po śródlądziu jachtem zarejestrowanym w "morskim" rejestrze można jak najbardziej żeglować. Po morzu - nie trzeba...
-------------------------
Pozostawiam forumowiczów z przemyśleniem na temat jakości i terminowości stanowienia prawa w Polsce... Może warto zastanowić się również nad samą potrzebą istnienia tak szczegółowych regulacji?
-------------------------
A'propos:Być może MTBiGM rozpocznie kiedyś prace nad właściwym rozporządzeniem...
Czy tak się stanie sprawdzajcie tu - ja dziś widzę, że urzędnicy przez dwa i pół roku - nic nie zaproponowali....
Jeżeli coś się "ruszy" - warto moim zdaniem uczestniczyć w konsultacjach społecznych.
Tworzenie nowego rozporzdzenia będzie bowiem szansą na usunięcie z wymagań rejestrowych kilku chociaż bzdur - takich na przykład jak konieczność dokumentowania marki, modelu, mocy i... numeru seryjnego silnika (w tym silnika przyczepnego!), czy konieczność potwierdzania "pomiarowej pow. żagli"...
Przy okazji prac nad nowym rozporządzeniem warto też moim zdaniem wspominać o samowolnej, w żaden sposób nie sankcjonowanej prawem działalności "organu rejestrowego" - tu niezły będzie przykład żądania potwierdzenia uiszczenia opłat podatku PCP na umowie zakupu jachtu lub żądanie umów w postaci aktu notarialnego...
Jeżeli nadal zdarzają się znane sprzed kilkulat próby uzależniania rejestracji od opłacenia tzw. "badania technicznych" u samowolnych "technicznych inspektorów związkowych" - też warto o nich przy okazji konsultacji wspomnieć.
, że możesz mieć rację...
